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病死猪无害化处理设备抓住多方利益带动上下游产业的发展

作者:佚名来源:中国化工报时间:2016-06-22 16:31点击:

  去年3月媒体曝光黄浦江漂浮死猪事件,将“病死猪如何妥善处理”带进公众视野。长久以来,对于病死猪的处理,一些农村养殖户采取两种极其危险的处理方式,一是偷偷摸摸丢进河道或田畈,二是冒风险以一两百元的低价卖进黑市,这些见不得光的处理方式带来的是无尽的社会隐患。 病死猪无害化处理设备抓住多方利益带动上下游产业的发展。

  今年3月,生猪养殖大县龙游创新性地提供了一条解决之道—以无害化处理作为保险理赔的前置条件,将农业保险与生猪无害化处理“捆绑”起来,破解了这一“老大难”问题。

  据了解,一头猪的保费是4.05元,病死一头最高可获600元赔款,而且理赔事宜和病死猪处理都不用养殖户费心,只需打一个电话,保险员和无公害处理工作人员就会一起上门,提供查勘理赔、病死猪收集、集中处理的“一条龙”服务。

  病死猪也值钱,这一全国首创的生猪保险模式,让曾经人见人怕的病死猪具有了前所未有的价值。人保财险衢州市分公司总经理翁文庆说,“龙游模式”的核心就是以政策性农业保险作为杠杆,激发养殖户进行无害化处理的积极性,从而建立了一个“政府监管、财政扶持、企业运作、保险联动”的生猪无害化处理运行机制。

  龙游创新性农险让病死猪变废为宝

  “以前,村里为了打捞衢江里的死猪,一天就得花费2万多元。”兴泰公司是龙游县规模最大的生猪养殖企业之一,老板朱有标给养殖场的3万多头猪都保了险。“现在,一头病死猪能值600元,谁还会像以前一样把病死猪乱丢。”

  龙游县是钱塘江源头最大的生猪养殖县之一,全县共有生猪养殖企业及养殖户1.1万余户,能繁母猪存栏13.33万头,生猪存栏71.65万头,年出栏量达174万头。过去,由于保险保障的缺失和农户公共环保意识的薄弱,病死生猪长期以来难以实现100%无害化处理,病死生猪被随意丢弃或低价卖入黑市的情况时有发生,直接损害了当地环境卫生及群众食品安全,也严重威胁到钱塘江下游的群众饮用水安全。  

  今年3月,龙游在全国首创“生猪保险与无害化处理联动模式”,将生猪保险与病死猪无害化处理“捆绑”起来。据介绍,保费由各级财政补贴85%,农户自交15%,每头猪的保费为4.05元,病死一头猪,按身长不同可获赔30元—600元。并且,由于无害化处理是保险理赔的前置条件,病死猪出险后会被统一收集,运至浙江集美生物技术有限公司,经无害化处理成为生物质碳。这种生物质碳可吸附重金属,并富含磷、钾等微量元素,是改良土壤、提高农作物品质的好肥料。

  “以前,病死猪是人见人厌,村民往河里或田畈里扔,政府又得花钱清理,还要担心病死猪流入餐桌。”翁文庆说,极具创新意义的生猪保险“龙游模式”,让政府省下了善后费用、村民获得了高额补偿、保险公司和环保企业拓展了业务,真正实现了可持续发展的无害化处理四方共赢。

  萧山、兰溪等地将抢先实现模式复制

  “龙游模式”落地7个月,已实现龙游全县生猪保险全覆盖,承保生猪140万头,承担风险保障约9亿元。

  作为全国首创模式,生猪保险“龙游模式”拥有两个创新。一个创新,就是打破常规,把保险与病死猪无公害处理无缝衔接在一起;第二个是理赔标准的创新。人保财险龙游支公司总经理詹春林介绍,保险公司对传统生猪保险条款进行了修订,以“无论大猪小猪一律承保”替代了原先的“10公斤以下小猪不保”,以“大户小户均可投保”替代“保大户不保小户”,以“每次事故均可赔偿”替代“一定比例免赔”,并以“长度定损”替代“重量定损”(防止病死猪被注水,从而增加无公害碳化处理的能耗),确保了生猪保险全覆盖工作无障碍、无死角地全面推进。

  目前,“龙游模式”吸引了山东、四川、湖北、安徽、江苏等全国十几个县市的考察团前来取经,浙江省内的萧山、兰溪将抢先实现“龙游模式”的复制。詹春林说,龙游模式具有非常强的可复制性,除了地区的可复制性,还具有产业的可复制性,不仅是生猪养殖,对于其他规模化的产业,都可以尝试。

  保险业应该尝试“跳出保险看保险”

  生猪保险“龙游模式”是保险业参与社会管理的一个有效尝试,通过政府和保险的优势互补,创新具有社会公益性和社会治理性的保险业务,助力解决政府传统管理中的难点问题。

  “生猪保险"龙游模式"充分发挥了保险参与地方社会管理的功能,运用保险杠杆撬动了当地病死猪集中无害化处理,解决了养殖户后顾之忧,同时保障了公共环境卫生和食品安全,促进畜牧业的可持续健康发展。”浙江保监局财产保险监管处的高婧说,事实上,保险不只具有损失补偿功能,还身兼风险管理、社会管理、资金融通等功能,目前保险业对新险种的挖掘还停留于损失补偿这个层面。保险业应该尝试着“跳出保险看保险”,将触角延伸至各行各业。“如果保险能真正作为经济工具利用起来,抓住多方利益结合点,其作用将成倍放大,并将带动上下游产业的发展。”

责任编辑:王妍琪  

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