“河里飘着水库里流下来的猪粪”，“在河里洗的衣服穿了会痒”，广丰县东阳乡社后村村民抱怨道。
据介绍，被指受到污染的占家坞水库不仅要保农田灌溉，而且还是水库周边6个行政村村民的饮用水源地，但村民现在都挖井喝水。村民认为是承包占家坞水库的养猪场老板占强云将养猪场建在水库大坝上，并用“猪粪喂鱼”造成的。
据悉，今年初，广丰县农业局、环保局等相关部门曾责令其整改，3月20日，该县水利局出具责令停止违法行为通知书，要求占强云拆除养猪场。
养猪场整改现场
蓄粪池下方就是水库
养猪场建在广丰县东阳乡大门底村占家坞水库大坝上，在养猪场一侧，蓄粪池下方就是水库。站在水库大坝，一股臭味扑鼻而来。
附近村民称，猪粪便常从蓄粪池里直接排入坝下的水库。
按照村民的表述，水库除保证农用灌溉之外，之前还是生活用水水源地。现在水库流出来的水，经常飘着猪大粪，水是绿色的，“非常臭”。
在村民提供的一张照片中看到，水库水面上还漂着一头死猪。
养猪场老板占强云的儿子占光满介绍说，养猪场大约是1999年建的，约700平方米，现在只养了一百多头猪，最多的时候有一千多头。
记者数了一下，养猪场内一共有74个猪栏，里面有150余头猪。
更让村民忧心的是，“养猪场老板还买猪粪养鱼，加剧了水污染。水根本不能喝了。”村民占发强说，“春天水质好一点，因为刚放鱼苗，到了夏天，那就糟了。”
往年喂鱼的时候，承包人都是用拖拉机去邻近的浙江省江山市那边买猪粪，“每天要拉好几车，马路上一路都有掉下来的猪粪。”社后村主任罗子平说。
占强云证实，水库里刚放了鱼苗下去，花了15万元。
据悉，2008年9月11日，东阳乡政府与占强云、林华（占强云的合伙人）签订“占家坞水库经营承包协议”，协议约定水库承包费7万元，经营范围：淡水养鱼或法律法规允许的其他水面养殖。承包期限为20年，从2009年1月1日到2028年12月31日。
在村民看来，签订了这份协议，水库的一切都是占强云说了算的。“有一次我们要他开闸灌溉，他（占强云）说这次给你面子，下次不要找我了。”
养猪场没办相关手续
占家坞水库位于大门底村，145.05立方米，属于小（1）型水库。水库水流下来形成的河流，流经东阳乡的社后村、大门底村、后阳村、竹岩村、湖口村、苏溪村等6个行政村。
在社后村，记者看到从水库流下来的河水颜色偏深，很浑浊。岸边一位正在洗衣服妇女说：“没办法，只能在这里洗。”
村里一位纪姓妇女说，“在河里洗好的衣服回家后还要用井水冲两遍”，否则穿在身上会痒。
近些年，为了解决生活用水问题，附近的6个行政村基本都是靠自家挖水井喝水。
大门底村村民占小标（化名）称，怕井水也不干净，很多村民家装了过滤器。
位于社后村的社后学校是一所中心学校，有约900名学生，周边6个行政村的孩子在这里就读，“喝的是从井里抽上来的自来水”。
据副校长胡利强介绍，学校是寄宿制的，有食堂，两年前，学校花了两千多元装了4个净水器，因为“水质不好”。
对于村民反映的问题，占强云回应说，养猪场已经建了十几年。以前政府搞立体养殖，鼓励猪-沼-鱼的模式。现在没有往水库倒猪粪了，猪粪都是给山上种的马家柚和天桂梨施肥。据了解，占强云在水库周边种植了马家柚480亩和天桂梨100余亩。
但是，据农业局畜牧兽医局局长王继东介绍，占家坞水库大坝上这个养猪场并没有办理相关手续。
乡政府要求禁用猪粪喂鱼
据村民介绍，之前建养猪场的时候，也有一些污染，但没现在这么严重，自从占强云5年前承包了水库养鱼，特别是用猪粪养鱼，污染就严重了。
记者从东阳乡政府提供的资料中看到，一份落款时间为2009年5月26日，由东阳乡人民政府与占强云签订的一份补充协议，内容包括“在承包期限内，乙方（占强云）不得使用猪粪等物在水库里喂鱼，由此引起的污染该水库水源及相关纠纷，甲方（东阳乡政府）有权单方面解除该水库经营承包协议，甲方一概不负责由此导致乙方的一切损失费用”。
这份协议的约束力似乎不够，据村民透露，自从占强云和乡里签订了协议之后，他就开始偷偷地往水库倒猪粪，“有人的时候不倒，等傍晚没人了才倒”。
村民曾向有关部门反映水库受污染事宜，村民称，“到现在还没有解决”。
据悉，鉴于农村许多山塘水库周边兴建养猪场，严重污染水源的问题，2013年，省水利厅赣水建管字（2013）152号文件发出了“关于开展水库水面养殖及库区养猪情况调查”的通知。通知提出，在调查的基础上，由水利部门会同农业、环保等部门组织编制本县（市、区）规范水库养殖保护水库水质工作具体实施方案，经县级人民政府批准后组织实施，确保在2015年底，饮用水源保护区内小（2）型及以上水库，水质全面达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）水域功能Ⅲ类以上标准。
记者曾向环保监测部门了解占家坞水库水质检测报告，广丰县环保局监察大队余志强称，曾想去采样检测，因为目前属于枯水期，只有水库中间有水，这个水样没有代表性，所以没有取样检测。
饮用水工程无奈另选取水点
记者了解到，为了改善当地人的饮用水源问题，2012年12月3日，东阳乡政府与东阳乡自来水厂签订了在东阳乡范围内安装自来水的协议，为后阳村、竹岩村、社后村、大门底村等11个行政村提供放心水、安全水。
根据《江西省发改委关于广丰县东阳等4座农村饮水安全（农村自来水工程）项目实施方案的批复》（赣发改农经【2013】600号，批复日期2013年9月24日），占家坞水库水作为主要水源，被列入广丰东阳农村饮水安全工程，工程总投资789.06元。
不过，计划最后被迫中断了。
东阳乡自来水厂负责占家坞水库工程的俞祥云称，因为“水源不行，水质不好”，而且“当时镇里让我去跟占强云协商，但是他不同意让水库作为饮用水源地”。
按村民自己的理解，如果将占家坞水库作为饮用水取水点，那么水库就不能养鱼，更不能用猪粪养鱼。
事实上，根据有关法律法规，作为饮用水源的水库，其水面可以按照“在水库生态系统中科学利用生物资源、净化保护水质”的原则，承包给个人从事鱼类养殖，实行清水生态养殖方式经营。只是在养殖过程中，为了保护水质，承包人不得用网箱养鱼，不得向库区投放任何饲料，不得施肥,同时还应当按照承包合同的约定实施养殖活动。
俞祥云称：“没办法，只好将取水点改在比占家坞水库远20里的地方，原本占家坞水库位置比较好，现在改点多出了200多万的投资。”
当记者向东阳乡党委书记王慧明求证此事时，他称对此事并不知情。
让俞祥云担忧的是，按省发改委的文件，批的是占家坞水库作为水源地，现在改了取水点，还不知道能否通过验收。
水利部门责令拆除养猪场
村民反映多次后，2014年1月6日，广丰县农业局渔政管理站发出责令整改通知书：“占强云同志在占家坞水库进行水产养殖使用了有机肥和无机肥，造成该库渔业水质一定程度的污染，已影响到下游人、畜用水，即日起停止向该水库投放有机和无机肥料以及人、畜粪肥。”不过整改通知书上并没有规定整改期限。
2月28日，广丰县环保局又出具了责令改正违法行为决定书：“从事畜禽规模养殖未按照国家有关规定收集、储存利用或者处理养殖过程中产生的畜禽粪便，防止污染环境。并于3月20日之前按照国家有关规定收集、储存处置畜禽粪便。”
3月20日上午8时，广丰县东阳乡大门底村、社后村十多个村民就来到占家坞水库的大坝上等待环保部门的验收。
约上午11时，环保局、农业局水产站等部门到占家坞水库验收。验收现场，村民拿出省发改委发出的一份将占家坞水库作为饮用水取水点的通知复印件。
负责验收工作的县环保局一副局长对记者称，这份文件他们“第一次见到”，如果水库作为饮用水取水点那就是另一回事了。
3月20日，广丰县水利局出具责令停止违法行为通知书，要求占强云于4月1日18时之前停止违法行为，拆除建筑物，恢复水库库区和大坝原貌。
广丰县水利局水政执法大队吴永定称，水库库区管理范围两百米之内不能有对水库有影响的建筑物，养猪场就属于这类建筑。另据了解，占强云在水库的一处水域将水库拦截起来，这也在拆除之列。
目前，养猪场已经按照环保部门的整改意见建了两个蓄粪池，将粪便干湿分离，收集储存，但是根据水利局的责令停止违法行为通知书，养猪场要被拆除。
责任编辑：喻新霞
